Алкогольная лицензия для кафе:
кому нужна, сколько стоит и как получить
Вино к ужину и коктейль в баре поднимают средний чек, но за ними стоит лицензия, ЕГАИС и строгая ответственность. С августа 2025 года пошлину платят за каждую точку отдельно, а с 1 сентября 2026 года заявление подают в электронном виде и рассматривают его быстрее. Разбираем по 171-ФЗ, Налоговому кодексу и КоАП, что изменилось и сколько это стоит.
Лицензия на алкоголь для кафе нужна не всегда. Пиво и сидр можно продавать без неё, а вот вино, коктейли и крепкое — только по лицензии, только от имени организации и только в заведении с залом. Ниже разберём, кому лицензия нужна, каким требованиям должно соответствовать кафе, сколько стоит пошлина за год и за пять лет, как подать заявление по новым правилам и что фиксировать в ЕГАИС. Нормы приводим по редакции на октябрь 2026 года.
Кому нужна лицензия на алкоголь, а кому нет
Для кафе нужна лицензия на «розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания». Это разновидность лицензируемого вида деятельности «розничная продажа алкогольной продукции», но выдают её отдельно от лицензии для магазина (пункт 4 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ). Отсюда главное правило: кафе с лицензией для общепита не вправе продавать запечатанные бутылки на вынос. Тару вскрывает продавец (пункт 4 статьи 16).
Без лицензии можно продавать пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху. Их выпустили из-под лицензирования, но не из-под учёта: закупку подтверждают в ЕГАИС, а пиво ещё и маркируется. Подробности про кеги и «Честный знак» есть в статье о кассе для кофейни.
Лицензия нужна для всего остального: вина, игристого, крепких напитков, настоек. Не спасает и низкий градус: на вино крепостью до 16,5 % лицензия тоже нужна, просто требования к помещению мягче (подробнее ниже).
Кто может получить лицензию. Только организация, то есть ООО или АО (пункт 1 статьи 16). ИП алкогольную лицензию не получит: ему доступны лишь пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха. Исключение сделано для фермеров, которые продают вино собственного производства, но к обычному кафе оно не относится. Если вы на ИП и хотите винную карту, придётся открыть ООО и оформить кафе на него.
Требования к кафе и организации
Лицензирующий орган проверяет не бумаги вообще, а соответствие конкретным требованиям статьи 16 171-ФЗ. Для общепита они отличаются от требований к магазину.
| Требование | Что говорит закон | Где норма |
|---|---|---|
| Форма бизнеса | Только организация, ИП нельзя | п. 1 ст. 16 |
| Зал обслуживания | Продажа только в объекте общепита с залом для посетителей, тип — ресторан, бар, кафе или буфет | п. 4 ст. 16 |
| Помещение | Стационарный объект общепита по каждому адресу: в собственности или в аренде на срок от года | п. 10 ст. 16 |
| Площадь | Для общепита минимум в 50 или 25 м² не установлен, это требование к магазинам. Исключение — жилые дома, см. следующую строку | п. 10 ст. 16 |
| Многоквартирный дом | Зал не меньше 20 м² без учёта летней веранды. Регион вправе увеличить площадь или запретить продажу совсем | п. 4.1 ст. 16 |
| Уставный капитал | Регионы могут требовать до 1 млн ₽ от магазинов, но для общепита это требование не устанавливается | абз. 3 п. 9 ст. 16 |
| Налоги и штрафы | Задолженность по ЕНС больше 3 000 ₽ или неоплаченный «алкогольный» штраф — основание для отказа | п. 22 ст. 19 |
| Касса | Продажа только с онлайн-кассой | п. 10 ст. 16 |
Что меняется для вина и других напитков до 16,5 %: организация может продавать их и в нестационарном объекте общепита (пункт 6 статьи 16), а объект достаточно иметь в собственности или в аренде, без требования к сроку договора (пункт 10 статьи 16). Для напитков крепче нужны стационарное помещение и аренда минимум на год. Договор аренды на год и больше подлежит госрегистрации, поэтому проверьте, что он зарегистрирован: лицензирующий орган сверяет права на помещение по ЕГРН.
Летняя веранда тоже может работать с алкоголем. Для этого она должна примыкать к кафе или к зданию, где оно находится, либо стоять на прилегающей территории. Кроме того, нужен документ, выданный по законодательству региона и подтверждающий, что веранда соответствует региональным требованиям к сезонным залам (пункт 4 статьи 16).
Где и когда нельзя продавать алкоголь в кафе
Федеральные запреты из пункта 2 статьи 16 касаются и общепита. Нельзя продавать алкоголь в зданиях школ, вузов, больниц и поликлиник, организаций культуры, на спортивных сооружениях, на оптовых и розничных рынках, несовершеннолетним, без лицензии. Под запрет попадают и прилегающие территории возле школ, медицинских организаций и спортивных объектов. Их границы определяет местная администрация (пункт 8 статьи 16), поэтому до подписания аренды запросите в муниципалитете схему прилегающих территорий для вашего адреса.
У общепита есть исключения (пункт 6 статьи 16). Кафе на вокзале или в аэропорту продавать алкоголь может. Запрет для зданий организаций культуры не действует на общепит в концертных и театральных залах и парках.
Время продажи. Общий запрет на продажу алкоголя с 23:00 до 8:00 на кафе не распространяется (пункт 9 статьи 16). Регионы не вправе вводить для общепита свои ограничения по времени и местам, кроме случаев, которые прямо названы в законе. Для кафе в жилых домах они есть:
- регион может поднять минимальную площадь зала или полностью запретить алкоголь в общепите в многоквартирных домах и рядом с ними (пункт 4.1);
- регион может ограничить время продажи в таких заведениях, кроме ресторанов (пункт 9.1);
- регион может разрешить продажу пива и сидра в общепите только ресторанам, барам, кафе и буфетам (пункт 4.2).
Правила разных регионов заметно различаются. Если кафе находится на первом этаже жилого дома, сначала прочитайте региональный закон и только потом считайте выручку от бара.
Сколько стоит лицензия на алкоголь для кафе в 2026 году
Размер госпошлины установлен подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ в редакции Федерального закона № 275-ФЗ от 31.07.2025, которая действует с 31 августа 2025 года. Раньше платили 65 000 ₽ за год срока лицензии, и неважно было, сколько точек в неё вписано. Теперь пошлину платят за каждый год и за каждое место деятельности:
- 65 000 ₽ в год за точку в городе;
- 20 000 ₽ в год за точку в сельском населённом пункте.
Отдельной строки для общепита в статье 333.33 нет. Ставка указана для лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а по статье 18 171-ФЗ лицензия для общепита относится именно к этому виду деятельности, поэтому платят по той же ставке. Лицензию выдают на срок, который указал заявитель, но не больше пяти лет (пункт 28 статьи 19 171-ФЗ).
| Срок лицензии | Кафе в городе, ₽ | Кафе в селе, ₽ | Два кафе в городе, ₽ |
|---|---|---|---|
| 1 год | 65 000 | 20 000 | 130 000 |
| 2 года | 130 000 | 40 000 | 260 000 |
| 3 года | 195 000 | 60 000 | 390 000 |
| 5 лет | 325 000 | 100 000 | 650 000 |
Продление стоит столько же, сколько выдача: те же 65 000 или 20 000 ₽ за год на точку. Если вы открываете ещё одно кафе и вписываете его в действующую лицензию, это переоформление, и пошлину платят за новое место за каждый год срока. Переоформление по другим поводам, например при смене адреса юрлица или названия, стоит 3 500 ₽. Исключение — реорганизация (кроме слияния): тогда пошлина такая же, как за выдачу.
Помимо пошлины, понадобятся расходы на учёт:
| Статья | Ориентир | Комментарий |
|---|---|---|
| Квалифицированная электронная подпись директора | 0–3 000 ₽ | ФНС выдаёт подпись бесплатно, платить придётся только за носитель |
| УТМ — модуль для обмена с ЕГАИС | 0 ₽ | Программу бесплатно раздаёт Росалкогольтабакконтроль, нужен компьютер |
| 2D-сканер для акцизных марок | 3 000–10 000 ₽ | Разово |
| Программа с поддержкой ЕГАИС | от нескольких тысяч ₽ в месяц | Зависит от системы и тарифа |
| Касса с поддержкой алкоголя | по смете кассы | ФН на 15 месяцев допустим при подакцизных товарах |
Цены на оборудование и программы — рыночные ориентиры на октябрь 2026 года. Учтите и косвенный эффект: продажа алкоголя влияет на льготу по НДС для общепита, этот вопрос мы разобрали в статье о льготе по НДС.
Как получить лицензию: пошагово
С 1 сентября 2026 года действуют поправки Федерального закона № 509-ФЗ к статье 19 171-ФЗ. Лицензию выдаёт исполнительный орган вашего региона, например департамент торговли или потребительского рынка.
- Подготовьте основу. Зарегистрируйте ООО с кодом ОКВЭД для общепита. Подайте уведомление о начале оказания услуг общепита: его номер и дату нужно указать в заявлении. Заключите и зарегистрируйте договор аренды, подключите онлайн-кассу.
- Оформите электронную подпись директора и подключитесь к ЕГАИС: зарегистрируйте организацию и установите УТМ.
- Погасите долги. Проверьте сальдо ЕНС и неоплаченные штрафы по алкогольным статьям КоАП. Лицензирующий орган запросит сведения сам.
- Заплатите госпошлину за весь срок лицензии и за каждое место. Реквизиты платежа можно указать в заявлении, но орган всё равно проверит оплату по ГИС ГМП.
- Подайте заявление через Госуслуги или региональный портал, подписав его квалифицированной подписью директора. Через ЕГАИС подать можно, только если у вашего региона есть соглашение с Росалкогольтабакконтролем (пункт 17 статьи 19). В заявлении указывают ИНН, телефон, электронную почту, адреса мест продажи с КПП, кадастровые номера помещений, тип объекта (ресторан, бар, кафе, буфет) и срок лицензии.
- Пройдите оценку соответствия. Орган проверяет документы, а затем проводит выездную оценку помещения, в том числе с помощью дистанционных средств контроля. Правила такой оценки обновило постановление Правительства № 561 от 16.05.2026, оно действует с 1 сентября 2026 года. С актом можно не согласиться и подать возражения, но тогда срок решения могут продлить.
- Получите решение. На него закон отводит 15 рабочих дней со дня регистрации заявления (пункт 19.1 статьи 19). Если точка находится за пределами населённого пункта, где сидит лицензирующий орган, в заявлении больше трёх мест или есть другие основания из того же пункта, срок могут продлить, но не больше чем на 25 рабочих дней. Если найдут нарушения, срок приостановят до их устранения. Лицензия существует в виде записи в сводном реестре, а выписку из него можно получить бесплатно.
На бумаге документы можно подать, только если кафе находится в населённом пункте без доступа к интернету из регионального перечня (пункт 11 статьи 19). Встречающаяся отсрочка для бумажной подачи до 1 сентября 2027 года действует лишь для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (статья 29 171-ФЗ), остальным регионам подавать нужно электронно.
ЕГАИС в кафе: что фиксировать
Каждая бутылка, которую кафе закупает и продаёт, должна пройти через ЕГАИС. Если оборот в ЕГАИС не зафиксирован, лицензию могут аннулировать в суде (подпункт 13 пункта 3.1 статьи 20 171-ФЗ), причём только по точке, где допущено нарушение (пункт 3.4 той же статьи).
Закупка. Поставщик присылает электронную накладную, а кафе подтверждает её, отказывается от неё или оформляет акт расхождений. Лучше делать это сразу при приёмке товара, не откладывая. Сканировать каждую бутылку при этом не нужно.
Продажа. Для общепита продажей считается отпуск из вскрытой тары. По данным справочных систем, с 1 марта 2024 года действуют обновлённые форматы заявок ЕГАИС, по которым общепит отчитывается за объём проданных порций (приказ Росалкогольрегулирования № 397 от 17.12.2020 в редакции приказа № 156 от 31.05.2023). Учётные сервисы описывают такие схемы:
- бокал или порция: в чеке указывают объём, касса через УТМ отправляет данные в ЕГАИС;
- коктейли и блюда: сотрудник оформляет акт списания с объёмами по каждой бутылке; по разъяснениям сервисов, его отправляют не позднее следующего рабочего дня;
- остатки: их сверяют с ЕГАИС, а расхождения закрывают актами.
Как именно фиксировать вскрытие и порции, зависит от того, что умеет ваша кассовая программа. Сверьте сценарии с поставщиком и проверяйте актуальные форматы на сайте Росалкогольтабакконтроля: требования к учёту обновляли несколько раз. Бар с открытыми бутылками удобно пересчитывать при каждой передаче смены, о методике взвешивания рассказано в статье об инвентаризации в кафе.
Декларации. С 1 января 2026 года абзац четвёртый пункта 1 статьи 14 171-ФЗ о декларировании розничной продажи утратил силу (Федеральный закон № 509-ФЗ от 28.12.2025). По разъяснениям учётных сервисов, квартальную декларацию по форме 7 общепит больше не сдаёт. Исключение прямо оставлено в законе: продажу в населённых пунктах без интернета, где ЕГАИС не используется, декларируют по-прежнему. Поскольку норма новая, уточните в своём лицензирующем органе, нужна ли декларация за последний квартал 2025 года.
Продление, переоформление, приостановление и аннулирование
Продление. Заявление подают не раньше чем за 90 календарных дней до окончания срока лицензии (пункт 29 статьи 19). Пошлина та же, что при выдаче, а новый срок — до пяти лет. Если опоздать, лицензия закончится, и её придётся получать заново. Поставьте напоминание за три месяца.
Переоформление. Его оформляют, если меняется адрес организации и вместе с ним КПП, меняется адрес места продажи или в лицензию добавляют новое кафе. Заявление нужно подать в течение 30 календарных дней (пункт 25 статьи 19). Смену названия без реорганизации и адреса без смены КПП орган переоформляет сам через межведомственный обмен.
Приостановление. Его решает лицензирующий орган (статья 20). Например, если лицензиат не выполнил предписание, действие лицензии приостанавливают на срок устранения нарушений, но не больше шести месяцев. Если нарушение тянет на аннулирование, лицензию приостанавливают до решения по нему. Со 2 сентября 2025 года в этих двух случаях лицензию на розницу и общепит приостанавливают только по тому адресу, где нашли нарушение (пункт 1.2 статьи 20, Федеральный закон № 274-ФЗ от 31.07.2025).
Аннулирование. Возможно двумя путями:
- без суда, решением Росалкогольтабакконтроля: за продажу ниже минимальной цены и за нарушение запретов пункта 2 статьи 16, например за продажу несовершеннолетним или без лицензии (пункт 3.2 статьи 20);
- через суд, по заявлению лицензирующего органа: за оборот, не зафиксированный в ЕГАИС, за повторное приостановление за одно и то же нарушение в течение года, если не выполнено решение о приостановлении или в срок не устранены причины приостановления, если не дали провести проверку (пункт 3.1 статьи 20).
По многим из этих оснований лицензию аннулируют только для точки, где было нарушение, а остальные кафе сети продолжают работать (пункт 3.4 статьи 20).
Штрафы за нарушения с алкоголем в кафе
| Нарушение | Статья КоАП | Должностное лицо, ₽ | Организация, ₽ |
|---|---|---|---|
| Продажа без лицензии | ч. 3 ст. 14.17 | 500 000–1 000 000 или дисквалификация на 2–3 года | до 1/5 годовой выручки, но не меньше 3 000 000, или приостановление деятельности на 60–90 суток |
| Нарушение лицензионных требований | ч. 1 ст. 14.17 | — | 100 000–150 000 |
| Продажа несовершеннолетнему | ч. 2.1 ст. 14.16 | 100 000–200 000 | 300 000–500 000 |
| Нарушение особых требований и правил продажи | ч. 3 ст. 14.16 | 20 000–40 000 | 100 000–300 000 |
| Нет фиксации в ЕГАИС, нарушен учёт | ст. 14.19 | 10 000–15 000 | 150 000–200 000 |
| Незаконная продажа алкоголя ИП | ч. 2 ст. 14.17.1 | — | для ИП 100 000–200 000 |
По многим из этих статей к штрафу может добавиться конфискация продукции. Сотрудник, который продал алкоголь подростку, отвечает сам: по части 2.1 статьи 14.16 штраф для гражданина — 30 000–50 000 ₽. Неоплаченный штраф по алкогольным статьям мешает получить лицензию.
Для заведения с крепким алкоголем нужна учётная система с поддержкой ЕГАИС. В «Падаче» ЕГАИС нет. Если у вас кафе без лицензии, с кофе, кухней и, возможно, пивом через отдельную программу для ЕГАИС, посмотрите, как устроена работа для кафе с залом: QR-меню, экраны кухни и бара, склад с тех. картами и смены.
Что спрашивают про лицензию на алкоголь для кафе
Сколько стоит лицензия на алкоголь для кафе в 2026 году?
Госпошлина составляет 65 000 ₽ за каждый год срока лицензии за каждое кафе в городе и 20 000 ₽ — в сельском населённом пункте (подпункт 94 пункта 1 статьи 333.33 НК). Лицензия на пять лет для одного городского кафе обойдётся в 325 000 ₽. К этому добавьте электронную подпись, 2D-сканер и программу с ЕГАИС.
Нужна ли лицензия, чтобы продавать пиво в кафе?
Нет. Пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха не лицензируются, их может продавать даже ИП. Но закупку нужно подтверждать в ЕГАИС, а разливное пиво — отмечать в «Честном знаке» при подключении кеги.
Может ли ИП получить лицензию на алкоголь для кафе?
Нет. По пункту 1 статьи 16 171-ФЗ продавать вино и крепкий алкоголь в общепите могут только организации. ИП доступны лишь пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха. Для винной карты нужно ООО.
Сколько рассматривают заявление на лицензию?
По пункту 19.1 статьи 19 171-ФЗ — 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если точка находится вне населённого пункта, где расположен лицензирующий орган, или мест больше трёх, срок можно продлить ещё не больше чем на 25 рабочих дней. Пока заявитель устраняет нарушения, срок стоит на паузе.
Где подать заявление на лицензию?
В лицензирующий орган вашего региона через Госуслуги или региональный портал, а через ЕГАИС — если у региона есть соглашение с Росалкогольтабакконтролем. Заявление подписывают квалифицированной электронной подписью. С 1 сентября 2026 года электронная подача стала основной.
Нужен ли уставный капитал для лицензии на алкоголь в кафе?
Нет. Регионы вправе требовать от организаций, которые продают алкоголь в рознице, уставный капитал до 1 млн ₽, но организации общепита из этого требования прямо исключены (абзац 3 пункта 9 статьи 16 171-ФЗ).
Можно ли продавать алкоголь в кафе после 23:00?
Да. Федеральный запрет с 23:00 до 8:00 на общепит не распространяется. Но для кафе, кроме ресторанов, в многоквартирных домах и рядом с ними регион может установить своё ограничение по времени (пункт 9.1 статьи 16), поэтому проверьте региональный закон.
Пока лицензия в работе
Настройте зал, кухню и склад заранее: QR-меню, экраны кухни и бара, тех. карты и смены в одной системе — в браузере на планшетах, которые у вас уже есть.